本文摘要：申论考试是参与公务员考试笔试的重要环节，录取职位有所不同，申论考试题目也有所不同。

申论考试是参与公务员考试笔试的重要环节，录取职位有所不同，申论考试题目也有所不同。参与公务员考试申论答题有哪些技巧？在做到申论A卷答案时如何分析材料，又如何写出公文？以下为2013年纪2012年安徽省公务员考试申论A卷真题及答案解析，其中对申论材料的分析方法、答案的答案步骤技巧做到了详尽介绍。2013年安徽省公务员考试申论A卷真题及答案解析一、等价资料1.2009年，一群来自深圳的普通工人沦为美国《时代》周刊的年度人物。

周刊一出版发行，中国工人的美好笑容，瞬间给正处于经济下滑的世界带给期望。他们坚强的目光，质朴的外表，高傲的神态，现实地体现了中国工人的性格，这种性格，为“中国生产”张贴上明亮的标签。

中国工人仍然以勤俭、结实的姿态经常出现在历史各个时期。建国之初，“咱们工人有力量”这昂扬的旋律曾预示共和国的茁壮，照亮了一个时代。无论是石油开采，还是钢铁生产，各个行业都闪耀着工人的光彩，“工人老大哥”沦为令人艳羡的称谓。

工人出了国家和工厂主人，这很大地唤起了工作的工作热情和生产积极性。大庆的“铁人”王进喜“宁可较少活20年，拚命也要夺下大油田”的忘我拼搏精神，杨家英雄孟泰“为鞍钢谱曲的一曲自力更生的凯歌”的创业精神，鼓舞着工人们建构出有一个又一个生产奇迹，为共和国的建设作出了不可磨灭的贡献。工人的内心自豪是那么反感，归属感油然而生。

随着时代的更迭，社会条件再次发生改变，生产方式展开了更改。在一段历史时期，农民工沦为中国独特的劳动用工方式，一定程度上消化了农村剩余劳动力，以低成本反对着工业化发展。改革开放早期，农民工是一批将出外农民工作为副业的农村人口，出有出外农民工而带给的财富移往在一定程度上起着了均衡城乡差距的起到。但这种情况随着农民工群体的代际更迭再次发生了变化，“80后”“90后”的新一代农民工客观上早已无法返回农村，他们出了新时代的“新的工人”。

2.“她们过于没责任心了，下班的时候还玩游戏手机，聊天，哪像我们呀。”陈青头一叉，提升声调对着李婉芸说道，李婉芸笑了笑，不做声。这是条小小的商业街，有供歇脚的长凳，时将近黄昏，“70后”陈青和“90后”李婉芸在此聊着天。

街外，由于植被较少，工业园区被极大而又无趣的灰色弥漫，灰色的天，灰色的厂房，身穿蓝色和深灰色工装的女工们来来往往，货车和摩托车四处来回。这个工业区的高峰时期，曾工作和居住于着8万人，但随着企业部分生产能力的向外移往，现在只有3万人左右了。人群的离合，青春的过往，10年前就回到这里的湖南人陈青是目睹者，就连她自己，也是几入几出，换厂、成婚、生孩子，在生活中，她以家乡为根据地，在工作中，她以这里为根据地，两边来回，绝望又结实。去年刚高中毕业的李婉芸是新的一批的迁来者，她说道她也尊重陈青对她们年轻人的观点，但时代有所不同了，现在的自由选择多多啊，年轻人可没那么好的耐性，绝大部分人的志向并不在那些单调枯燥的生产线上，不愿腊了就回头呗。

像她这样的年轻人，如今早已沦为她所在城区外来务工人员的主流。这个可观而年长的外来工群体的归依，正在给中国社会的发展明确提出更加现实的挑战。来自湖北荆州，现在在这个工业区一家外资企业打零工的一名李姓男员工说道：“我们四周是高高的围墙，还有铁丝网，戒备森严，样子监狱一样，连上厕所都限定版时间，平均值一天要工作12个小时以上。”早已在广州打零工7年的小王，今年25岁，也在这家厂里下班，他的话语里秘藏着许多不得已：“你看我们的厂房，条件好着呢。

可是，一入车间，所有人就丧失了名字。工人密密麻麻地坐着，工作的时候显然没空说道上一句话，得死命盯着手里的活，略为一放开，零件从你眼前滑过，钱就从你眼前丢下了，因为我们都是计件工资。最近我总是回想卓别林的经典电影《摩登时代》，有时我会想要，我们是不是和电影中的夏尔洛很像?没多少人确实关心我们!”但是，这家厂的厂长助理王先生答道：“现在的年长工人，已与他们的父辈有所不同，并不符合于作工赚钱。他们大多接受初中以上教育，对权利、个人认同更加推崇，如果无法符合他们的拒绝，他们立刻就不会跳槽。

企业如果无法有一批长年忠心的骨干，企业发展壮大和职工发展都很难谈得上。”一项调查表明，当下国内仅有1%的人不愿做到工人。

有人评价道：“中国的工人取得了美国《时代》周刊的尊重，却没在中国取得广泛的尊重。”在一些人的眼中，中国的工人，现在基本出了流水线操作者的代名词，是不必须多高技术的作业者。劳动力，某种程度是生产要素，堪称一个具有喜怒哀乐，具有梦想和执着，具有家庭生活的活生生的人。

他们不仅要安身立命，他们也要有精神，甚至还要——浮现云彩星空。诺贝尔奖获得者、印度知名经济学家阿马蒂亚•森曾说道过这样的一句话：“在一个南北现代化的国家中，经济发展是必定的事情。相比较于经济的发展，更为重要的事情是让更加多的人——特别是在是普通人，需要共享到经济发展的成果。

”似乎，这句话某种程度与众不同中国的实际，中国工人，必须时代的尊重，必须社会的认同，还必须有发自内心的自豪。3.盛昌是一家制鞋企业，在很长一段时间内曾是耐克在深圳的主要代工厂，规模仅次于时约10万人之多。如今它稍居于一隅，隐蔽在一段年久失修的小路深达，周围只有几处零散的小作坊。“盛昌曾是横岗地区著名的企业，除了耐克，盛昌也为其他跨国公司代工。

”该厂安全性生产胜贵人沈先生讲解，“现在不能收到一些小品牌的零散订单，这在以前显然会相接。现在用工成本很高，熟练工的工资上涨得更慢。对我们来说，加薪是找死，不加薪是等杀。

现在耐克将代工企业逐步南迁，我们现在感叹有心无力了。”就连盛昌对面买奶茶的大娘都沉痛地感受到了这种变化，她说道“这两年做生意太难做到了，一杯奶茶只卖给1块钱，在深圳这样的高消费城市，早已无法再行低廉了，可是现在就是这1块钱的奶茶都很差买了。”这样一家效益曾多次很好的代工企业，现在雇员只剩三四千人，于是以堪称“盛极而衰”。全国何止成千上万个盛昌?“中国生产”曾多次可怕席卷全球，阿富汗人骑马的自行车，越南人骑马的摩托车，巴基斯坦小店里放置的文具用品，美国人看的电视机和穿着的衣服，欧洲人用的家电和玩具，都贴满“中国生产”的标签，中国一度沦为了“世界工厂”。

然而，中国的“世界工厂”名号只是“代工厂”的另一种众说纷纭。这些企业靠的仅有是较低技术含量和劳动密集型产业链。随着劳动力优势的渐渐失去，一度曾把为世界品牌代工视作自豪的工厂，现在被迫面对苦于保持状态，甚至踏上倒闭的命运。

中国的工业化发展或许陷于了某种困境，靠廉价劳动力优势承托一起的国家经济发展，如同竭泽而渔。A市是长三角经济圈中一个最重要的新兴工商城市，以制造业为主体，经济繁盛。近年，A市的制造业一样面对劳动力成本上升的制约因素，过去以代工生产为主导的发展模式更加受到挑战。如何构建产业结构转型升级，A市探寻在产品发展设计、研发和营销向两头伸延的同时，实行中间分离出来，在现代制造业中扩展现代服务业，既助推现代制造业更进一步发展，也构建了产业整体转型升级。

在A市，很多企业挤压主副业，实行二三产扩展分离出来。比如从玩具制造企业中，扩展分离出了玩具商贸有限公司，由其专门从事市场推广、品牌塑造成和商品销售。

挤压后，产品研发、品牌塑造成、销售可以踏上专业化、社会化和市场化发展的道路，构建做强做到大的目标。通过转型升级，企业在发展过程中提高了自主创新的能力，渐渐塑造成起自己的品牌，仍然依附于代工模式，最后构建外资和民资、现代制造业和现代服务业两翼齐飞的局面。发展经济就像进汽车一样，在的路上可以快一点，但如果要并转90度或更大角度的转弯，就必需要把速度降下来。不论是因为中国的人口红利正在渐渐消失之中，还是因为本身的发展必须，中国的制造业都亟需转型升级，在转型期，不会经常出现像盛昌一样“盛极而衰”的企业，也不会辈出像A市这样的成功经验。

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