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本文摘要:制图/刘欣瑜近日,为减缓河北省工程建设项目审核提质公里/小时,省政府办公厅印发《关于前进工程建设项目审核公里/小时的若干措施》,具体将工程建设项目审核流程区分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可和竣工验收4个阶段,仅有流程实行并联审核,实施牵头审图和牵头竣工验收,整体传输审核时间。
制图/刘欣瑜近日,为减缓河北省工程建设项目审核提质公里/小时,省政府办公厅印发《关于前进工程建设项目审核公里/小时的若干措施》,具体将工程建设项目审核流程区分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可和竣工验收4个阶段,仅有流程实行并联审核,实施牵头审图和牵头竣工验收,整体传输审核时间。根据《若干措施》规定,河北省工程建设政府投资类项目审核时间传输至80个工作日内,核准类社会投资项目审核时间传输至68个工作日内,备案类社会投资项目审核时间传输至65个工作日以内。●工程建设项目各阶段皆采行中止、改变、拆分、优化等传输时限措施,具体公里/小时后的审核时限《若干措施》具体,河北省工程建设项目分成立项用地规划许可阶段、工程建设许可阶段、施工许可阶段、竣工验收阶段4个阶段,每个阶段皆明确提出目标具体、可操作性强劲的中止、改变、拆分、优化等传输时限措施,具体了公里/小时后的审核时限。
其中,立项用地规划许可阶段政府投资类项目审核时限传输至25个工作日内;核准类社会投资项目审核时限传输至13个工作日内;备案类社会投资项目审核时限传输至10个工作日内。工程建设许可阶段审核时限传输至15个工作日内。施工许可阶段审核时限传输至25个工作日内。竣工验收阶段审核时限传输至15个工作日内。
按照拒绝,立项用地规划许可阶段,列为本级社会发展规划、年度计划、专项规划等“一张蓝图”的政府投资项目,可中止项目建议书审核,必要办理项目选址、用地预审。备案类社会投资项目实施网上申报,备案机关接到全部信息即为备案。中止年度投资计划审核,列为日常工作管理,由项目单位及时向发展改革部门备案计划继续执行情况。
工程建设许可阶段,一般企业投资小型工程建设项目,仍然分开的组织设计方案审查。建设工程规划许可审核牵涉到的地形图测绘、土地测绘、日照分析等技术性服务事项,全面开放市场、引进竞争机制。
将文物原址保护措施或迁入拆毁审核、大型工程文物勘查审核、建设工程文物保护和考古许可等12项审核事项划入并联审核。施工许可阶段,中止审核事项5项。
拆分审核审查事项12项。将消防设计审查、人防设计审查、防雷装置设计审查、光纤到户通信设计、建筑节能、绿色建筑6个事项划归施工图设计文件审查,施工图审查机构展开综合审查,分专业开具牵头审查报告,涉及部门仍然展开独立国家的技术审查;将建设工程安全性生产监督备案、建设工程质量监督备案、人防工程质量监督申请、施工许可4个事项拆分办理;将建设项目招标要素审查、招标文件备案2个事项拆分办理。
竣工验收阶段,划入并联审核事项9项。将类似工程(场所)防雷装置竣工验收、建设工程消防竣工验收(一般建设工程除外)、建设工程档案竣工验收接纳(列为接管范围的)、规划条件核实、牵涉到国家安全性事项的项目竣工验收、抗震设防拒绝专项竣工验收、防空地下室竣工验收、配建教育设施竣工验收、附属绿化工程竣工验收划入并联审核。●建设统一的工程建设项目仅有流程审核监管平台,构建“一网通筹办”为确保措施确实落地,《若干措施》明确提出机制确保、制度确保、要素确保和监管确保4项确保措施。利用“互联网+政务服务”模式,相结合河北省政务服务网,统合各类平台资源,建设统一的工程建设项目仅有流程审核监管平台,构建“一网通筹办”。
创建与工程建设项目审核制度改革相适应的监管体系和监管制度。对中止的事项,审核部门要立刻暂停审核,监管部门制订监管措施,避免监管缺位。
对实施告诉承诺制的事项,审核部门及时启动时信息,监管部门对申请人遵守允诺的情况展开检查。省政务服务管理办公室省行政审核管理局副局长张燕讲解,《若干措施》在不突破现有法律法规边界的前提下,对以部门规范性文件原作的材料、环节,能中止的中止、能拆分的拆分,紧紧抓住“减半、敲、并、并转、徵”几个关键点,通过“中止、拆分、中国电信、改变管理方式”等措施,在珍环节、优流程、托效能方面欲仅次于突破。同时编成审核流程图,对应《若干措施》的改革措施,分类别、分阶段再行细化审核流程图,具体各阶段联合部门、审核事项、审核时限、并联环节和实行部门,压实了主体责任,贯彻使全省工程建设项目审核事项确切、审核流程明晰、审核时限具体,可操作性强劲。
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